Sau 2 ngày làm việc tích cực, với tinh thần dân chủ, đổi mới, trách nhiệm cao của các vị đại biểu, kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh khoá XIV đã hoàn thành tốt đẹp chương trình nghị sự đã đề ra.

Tại kỳ họp này, các đại biểu đã nghe, thảo luận, đóng góp ý kiến vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2010; bàn và quyết định 10 nội dung chuyên đề quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; tiến hành giám sát tại kỳ họp; kiện toàn Ủy viên UBND tỉnh và cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh 02 đồng chí.

Trên cơ sở xem xét báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, các đại biểu thảo luận và thống nhất nhận định đánh giá:

6 tháng đầu năm 2010, dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Tỉnh uỷ, HĐND, sự chỉ đạo điều hành kiên quyết và linh hoạt của UBND tỉnh, sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, của nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp trong tỉnh, nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng cao (GDP tăng 42,56%). Thu ngân sách đạt 6.962 tỷ đồng tăng 79,1% so với cùng kỳ, trong đó thu nội địa ước đạt 4.767 tỷ đồng, kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh (40,8%). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch  theo hướng tích cực (công nghiệp, xây dựng chiếm 58,3%, dịch vụ 28,4%, nông - lâm - thuỷ sản 13,3%). Sản xuất công nghiệp tăng cao (42,3%); nông, lâm, thuỷ sản tăng (22,9%). Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển, tăng 80,6% so với cùng kỳ. Các lĩnh vực văn hoá - xã hội, y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hành chính sách xã hội có nhiều tiến bộ. Đời sống của nhân dân được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng được giữ vững và củng cố, vị thế của tỉnh tiếp tục được khẳng định và nâng cao.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế, đó là: Kinh tế tăng trưởng cao nhưng còn tiềm ẩn nhiều yếu tố chưa vững chắc do phụ thuộc vào khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Kinh tế tư nhân phục hồi chậm; thu hút vốn đầu tư được cải thiện nhưng vốn thực hiện đầu tư đạt thấp, quy mô đầu tư còn nhỏ, việc áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp còn chậm; công tác đầu tư các công trình, dự án trọng tâm, trọng điểm của tỉnh triển khai nhanh nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu; các công trình xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách tập trung giải ngân đạt tỷ lệ cao nhưng thi công chậm. Tiến độ xây dựng quy hoạch một số địa phương thực hiện chậm. Đền bù, giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn. Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân ở tuyến cơ sở còn yếu. Bệnh viện tuyến tỉnh quá tải nhưng chậm được khắc phục. Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm chưa được quan tâm đúng mức. Chất lượng nguồn nhân lực còn thấp, thiếu lực lượng lao động có tay nghề cao. Cải cách thủ tục hành chính đã có sự cố gắng nhưng chuyển biến còn chậm, nhiều lĩnh vực còn gây phiên hà cho doanh nghiệp và nhân dân. Việc thực hiện các chủ trương của tỉnh về giải quyết các vấn đề an sinh xã hội có nơi còn chậm. Tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường vẫn còn là những vấn đề bức xúc. Tình trạng đình công, lãn công trong các doanh nghiệp vẫn còn xảy ra.

Từ tình hình trên, HĐND tỉnh xác định nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2010 là: Phấn đấu đạt cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010 theo nghị quyết của HĐND tỉnh, tăng trưởng kinh tế vượt chỉ tiêu kế hoạch (12%); cùng với cả nước triển khai có hiệu quả các chủ trương, giải pháp chống nguy cơ tái lạm phát; duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề, đòi hỏi các cấp, các ngành cần phải nỗ lực phấn đấu khắc phục những khó khăn, tồn tại, tìm ra những giải pháp chỉ đạo, điều hành có hiệu quả. Để thực hiện thắng lợi mục tiêu trên, trong 6 tháng cuối năm 2010 các cấp, các ngành cần tập trung làm tốt một số nhiệm vụ, giải pháp  chủ yếu sau:

1. Về phát triển kinh tế.

 - Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp của Chính phủ về ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát tăng cao; trong đó chú ý tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, chủ động các biện pháp khôi phục sản xuất sau suy giảm để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đồng thời đảm bảo các nhu cầu về an sinh xã hội, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm năm 2010 là “Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển bền vững”.

- Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch; đặc biệt hoàn thiện các quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch; công tác chuẩn bị đầu tư, quản lý đầu tư; nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản, chuẩn bị nguồn lực cho việc thực hiện quy hoạch hiệu quả.

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu và các công trình trọng điểm của tỉnh; thường xuyên quan tâm khắc phục những tồn tại trong đầu tư XDCB, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tiến độ, chất lượng các công trình xây dựng, hạn chế thất thoát lãng phí, đảm bảo hiệu quả đầu tư XDCB.

- Đẩy nhanh tiến độ triển khai các chương trình, dự án thực hiện Nghị quyết số 03 của Tỉnh uỷ về phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nông dân. Triển khai xây dựng quy hoạch nông thôn mới theo hướng dẫn của Trung ương. Phát triển trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản; chủ động phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, bảo vệ thực vật. Chủ động đối phó với mọi tình huống do mưa, lũ gây ra.

- Tăng cường kiểm tra, quản lý thị trường, kịp thời phát hiện hành vi gian lận thương mại, tăng giá trục lợi đối với một số mặt hàng quan trọng và thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêu dùng của nhân dân, đặc biệt là dịp cuối năm 2010.

- Quản lý chặt chẽ việc sử dụng, khai thác tài nguyên, nhất là tài nguyên đất trên địa bàn tỉnh, quan tâm công tác bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp, môi trường đô thị và nông thôn, trong đó tập trung hoàn thiện quy hoạch các điểm chứa rác tập trung tại các xã, phường, thị trấn, thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện có hiệu quả Đề án 30 của Chính phủ. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp.

2.  Về phát triển văn hoá – xã hội:

- Tiếp tục quan tâm đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất trường học; nâng cao chất lượng dạy và học. Quan tâm đầu tư phát triển cho các cấp giáo dục ở các địa bàn vùng dân tộc, miền núi, vùng khó khăn. Tăng cường công tác đào tạo, dạy nghề cho lao động khu vực nông thôn. Chủ động và tích cực kiểm soát các dịch bệnh nguy hiểm ở người. Từng bước khắc phục tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến tỉnh. Thực hiện tốt các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

3. Tiếp tục tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội để tập trung phát triển kinh tế. Tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông; đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chỉ đạo xử lý kịp thời, có hiệu quả khiếu nại, tố cáo; không để phát sinh khiếu kiện đông người, vượt cấp. 

4. Cùng với việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội; đảm bảo quốc phòng, an ninh, tham gia tích cực công tác lãnh đạo, chỉ đạo Đại hội Đảng các cấp theo đúng yêu cầu và tiến độ đề ra. Tiếp tục quan tâm chỉ đạo các hoạt động ở những nơi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, phường; tiến hành sơ kết việc thực hiện thí điểm để có những kiến nghị với Trung ương trong thực hiện. Phát động phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XI của Đảng.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thảo luận và biểu quyết thông qua 14 nghị quyết quan trọng, đó là:

Nghị quyết: Về cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2004 - 2011 đối với ông Trịnh Đình Dũng và ông Trần Anh Dũng; miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2011 với ông Trần Anh Dũng và ông Nguyễn Văn Quốc; phê chuẩn kết quả bầu bổ sung Uỷ viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2011; về cơ chế bồi thường giải phóng mặt bằng để có quỹ đất và cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng thiết chế văn hoá - thể thao, vui chơi giải trí ở các xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh; về quy định hỗ trợ và khen thưởng cho các đối tượng hoạt động trong lĩnh vực văn hoá nghệ thuật, quản lý nhà văn hoá thôn, tổ dân phố và chiếu bóng phục vụ nông thôn; về chuyển đổi các trường mầm non bán công sang công lập; về một số chính sách hỗ trợ và quản lý đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010 - 2015; về điều chỉnh sửa đổi, bổ sung mức thu phí qua phà Bến Then và bến Đức Bác, ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2007/NQ-HĐND ngày 04-7-2007 của HĐND tỉnh; về phương án phân bổ nguồn cải cách tiền lương năm 2010; về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011- 2015 tỉnh Vĩnh Phúc; về việc phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2010 - 2014; về cơ chế hỗ trợ cho cán bộ công chức cấp xã nghỉ việc nhưng không đủ điều kiện nghỉ chế độ theo quy định của Nhà nước; quyết định giao biên chế hành chính và giao bổ sung biên chế sự nghiệp năm 2010.

Đây là những chính sách và quyết định quan trọng nhằm cụ thể hoá đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Tỉnh uỷ; là cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành tổ chức triển khai thực hiện nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển, từng bước nâng cao đời sống nhân dân.

Kỳ họp này HĐND tỉnh đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo, kết quả giám sát của HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm 2010; nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành trả lời chất vấn tại kỳ họp. HĐND tỉnh yêu cầu các cơ quan chức năng trên cơ sở tiếp thu những ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh; những nội dung chất vấn các ngành đã hứa cần phải thực hiện nghiêm túc, có trách nhiệm trước HĐND và cử tri. Đối với các đại biểu HĐND cần phải thực hiện tốt chức năng giám sát, tiếp công dân và tiếp xúc cử tri để phản ánh kịp thời nguyện vọng của cử tri đến các cơ quan chức năng xem xét giải quyết.

Sự thành công của kỳ họp trước hết là sự nỗ lực và cố gắng của UBND tỉnh, các cơ quan liên quan, các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh trong việc chuẩn bị nội dung kỳ họp. HĐND tỉnh nhiệt liệt biểu dương, hoan nghênh các cơ quan, tổ chức, các đơn vị, đại biểu, cử tri, các cơ quan phục vụ đã góp phần quan trọng vào sự thành công của kỳ họp; cảm ơn các cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh truyền hình Trung ương và địa phương đã theo dõi và đưa tin về kỳ họp.

Để phát huy những kết quả của kỳ họp, tôi đề nghị: UBND tỉnh, các cấp, các ngành theo chức năng, nhiệm vụ của mình triển khai, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Các vị đại biểu HĐND tỉnh cần sớm có kế hoạch tiếp xúc cử tri, báo cáo kết quả kỳ họp, truyền đạt nội dung nghị quyết HĐND tỉnh tới đông đảo các tầng lớp nhân dân, tích cực tuyên truyền vận động cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân, gương mẫu thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh.

HĐND tỉnh kêu gọi cán bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, nhất trí, hăng hái thi đua, tích cực đổi mới sáng tạo, thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí, khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2010, góp phần hoàn thành xuất sắc kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh khoá XIV.

P.B.S

(Trích phát biểu bế mạc của đồng chí Phan Bá Sang, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khoá XIV)

(*) Đầu đề bài phát biểu do Tòa soạn đặt)

Theo Báo Vĩnh Phúc